A.R.I.C.O MEMORIA ARAGONESA

Os va un texto prácticamente ultimado de Miguel Ángel Rodríguez Arias, profesor en la UCLM, que con la mayor entrega, dedicación y rigor, tal como nos tiene ampliamente demostrado con otros trabajos, lo lleva a cabo en forma de iniciativa legislativa popular,  para que, con previo debate social, termine siendo presentado en debida forma, con los necesarios requisitos, ante nuestro parlamento, para que mediante procedimiento legislativo se convierta en la norma de Derecho que verdaderamente sea reparatoria de las víctimas de la dictadura franquista.

Os va con el ruego de su distribución y previa consulta para que hagáis cuantas sugerencias os suscite el documento, transmitiéndoselas a MIGUEL ANGEL, cuyo correo os va en CC y también seguidamente, junto a una amplia y documentada explicación de lo que ha constituido su idea, tras amplias consultas.

Por la Verdad, la Justicia, y la Memoria.

.—– Original Message —–From: MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ARIASSent: Tuesday, December 15, 2009 3:58 PMSubject: Texto de Iniciativa legislativa popular por una «Ley de verdad, justicia y reparación a las víctimas del genocidio y la dictadura franquista y del posterior periodo de impunidad».

Queridos amigos, tras anunciaros las navidades pasadas a algunos de vosotros que después de la publicación de El caso de los niños perdidos y en pleno cierre de mi investigación para demostrar el “trato inhumano” de nuestras autoridades a las familias de los desaparecidos, iniciaba el trabajo para ir desarrollando un texto que pudiese ser obketo de iniciativa legislativa popular, os planteo, por fin, un texto articulado concreto como elemento de debate y acción – si así lo estimáis en vuestras organizaciones – a modo de propuesta de Borrador Proyecto Alternativo a la “ley” “de la memoria histórica” como elemento para una Iniciativa Legislativa Popular por una “Ley de verdad, justicia y reparación a las víctimas del genocidio y la dictadura franquista y del posterior periodo de impunidad”.

No sé, para empezar, hasta que punto os podrá resultar ya de inicio ese último añadido en el título y en numerosos aspectos del proyecto, pero es mi completa convicción jurídica, y justamente, lo que me he esforzado en sacar a la luz, que desde el 20 N de 1976 y en especial tras la ley de la memoria, se han venido violando gravemente también los derechos humanos de los perseguidos del franquismo, y que también tiene que haber por tanto “verdad justicia y reparación” para los familiares y demás víctimas de “violaciones manifiestas de los derechos humanos” como dirían varios instrumentos de la ONU.

En el texto que os envío he tratado de recoger y sistematizar todo lo que apuntan los distintos instrumentos internacionales en la materia, plantearlo de una forma que me permitiese salvar los fuertes límites, cuestionables, de una Ley orgánica reguladora de la iniciativa legislativa – por eso lo combino con otro instrumento constitucionalmente reconocido y regulado en otra ley orgánica, el derecho de petición colectiva, tratando de utilizar las propias limitaciones de la LO   a nuestro favor como solución que creo que puede ser viable, 500.000 firmas seguirán siendo 500.000 firmas y al final que haya partes que vayan por el cauce de una LO o por otro es algo que sólo vamos a ver los juristas el mensaje a la ciudadanía e instituciones es el mismo – . Además, para los no juristas, cada tipo de instrumento sirve para una cosa, y por ejemplo no puedo plantear como artículo de la ley que se le aplique a Falange varios artículos de la vigente Ley de Partidos para disolverla – eso lo tiene que hacer un tribunal – pero si que puedo plantear la necesidad de que se estudie y se conozca exactamente toda la verdad al respecto y que se remita a la Fiscalía especial que si que podemos crear por ley mediante modificación de la ley ordinaria que regula el ministerio fiscal en España.

En la parte de Verdad, entre otras regulaciones, se crea una Comisión de la Verdad.

En la parte de Justicia, entre otras cosas, se introduce una cláusula interpretativa que neutralice la interpretación ilegal de la ley de amnistía, se crea una fiscalía especializada, una unidad especial de policía judicial que la asista así como a la Comisión Nacional de Búsqueda de los Desaparecidos del Franquismo, en especial en la compleja búsqueda de los niños perdidos y la devolución de su identidad y vida familiar.

En la parte de Reparación se crea una Comisión Interministerial de Reparaciones, y se regula el instituto autónomo “lugar de la memoria”.

Se crea finalmente el Consejo Sectorial de Verdad Justicia y Reparación utilizando la figura ya prevista en la LO de asociaciones, como concreto cauce de encuentro estructurado y de trabajo Profuturo.

En el archivo de legajo de peticiones complementarias se incluyen ya otras peticiones a presentar como “petición colectiva” mediante el cauce previsto en otra ley orgánica distinta a la de Iniciativa Legislativa Popular (la Ley Orgánica4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición del artículo 29 de la Constitución) pero que irán respaldadas por las mismas 500.000 firmas, ya que mediante la iniciativa legislativa no podríamos plantear cosas como pedir la concreta composición de la Comisión de la Verdad por prevención o que comparezcan el Jefe del Estado, Fernández de la Vega o Zapatero ante la misma.

Dos recogidas paralelas, por tanto, y simultáneas a las que les tenemos que conseguir las mismas 500.000 firmas para que desplieguen toda su fuerza y la ley de verdad justicia y reparación pueda desplegar sus efectos.

Tras enviaros este mail voy a hacer llegar este texto de modo informativo a varios juristas más para mejorar lo que ya es una propuesta concreta articulo por artículo y tenéis en vuestro correo; de aquellos que tras dicho primer envío meramente informativo tengan a bien implicarse voluntaria y gratuitamente en dicho debate – Fernando siempre ha dicho que nos tenemos que reunir los juristas en algún sitio para poner puntos en común, esta me parece una ocasión tan buena como cualquier otra, ¿verdad? sin perjuicio de que nos reunamos para cualquier otra cosa –  pediré sus propuestas y respaldo expreso al resultado final como miembros del la Comisión Redactora de la Iniciativa Legislativa Popular por la ley de “verdad, justicia y reparación”, de ser asumible por vosotros, las asociaciones, de no ser así quedaría en todo caso como un Alternativ Entwurf, o Proyecto Alternativo para la reflexión, tan al uso de los juristas alemanes.

Debo puntualizar, igualmente, que los nombres inicialmente propuestos en el Proyecto Alternativo como miembros paritarios de la Comisión de la Verdad desconocen que les propongo, de igual modo que me he ceñido esencialmente a magistrados, ex magistrados, expertos de Naciones Unidas de DDHH, ONGs y algún periodista e historiador – estos últimos consciente de la dinámica de trabajo de la Comisión de la Verdad, que lo es también de investigación, y peleándose con el actual estado de fuentes y archivos preveo que les hará falta – pero no he puesto el nombre de varios abogados o quienes de alguna manera estamos colaborando con ellos en la acción jurídica ante los tribunales y organismos internacionales y por la misma razón tampoco el de varios representantes de las asociaciones, en tanto que en condición de tales habrán de comparecer ante la Comisión de la Verdad. Las actuales anómalas circunstancias en las que seguimos inmersos, el poco leal intento de constante regate a la legalidad y obligaciones internacionales a ver como podemos dar gato por liebre en cada paso, me aconsejan a incluir claramente el nombre de una tanda de nombres de personas comprometidas con los derechos humanos, de intachable prestigio y ajenas al Gobierno, ya desde el inicio, vaya a ser que se designe una nueva “Comisión Interministerial de la Verdad”.

Propongo por tanto:

1-      Que el norte de toda esta acción y el punto de encuentro – como lo han sido ya varios textos y comunicados que os he planteado y que hemos podido firmar todos juntos – sea el de conseguir que en España se de pleno ynormal cumplimiento a los textos internacionales de derechos humanos y a los deberes de “verdad, justicia y reparación”;

2-      Que todas aquellas organizaciones que os parezca correcto el eje vertebrador de derechos humanos y “verdad, justicia y reparación” tal y como se define en los instrumentos internacionales os integréis como miembro de la Comisión Promotora, como establece la ley orgánica, de forma abierta a toda asociación que esté por ese pleno y normal cumplimiento de dichos elementos –  que está negro sobre blanco en los textos internacionales – para las victimas del franquismo y del posterior periodo negro de impunidad.

3-      Que depositemos el texto definitivo de lo que hoy es anteproyecto y tenéis delante con la lista de las organizaciones que se integren en esa Comisión Promotora en la Mesa del Congreso de los Diputados y empecemos a recoger esas 500.000 firmas por todos los pueblos de España e incorporando en la logística a cuantas asociaciones de vecinos, ONGs, etc, etc, se quieran sumar.

Creo que esto es algo posible y que merece la pena intentarlo, no es nada abstracto, este texto que tenéis en las manos aún todavía algo incompleto y necesitado de ser perfeccionado – yo soy el primero que lo voy a dejar hasta el fin de semana y lo retocaré – resulta ya estructurado y cerrado y podría ser ya presentado con unos mínimos retoques y adjuntando la lista de aquellas organizaciones que lo suscribieran, visto que en todo caso es la Mesa del Congreso de los Diputados la que debe informarnos fundamentadamente de cualquier contradicción legal o constitucional – con nuestro correspondiente derecho de amparo ante el TC ante cualquier pega que no compartamos. Es decir, que no se trata de ningún plan abstracto para el futuro y reunión diciembre en Madrid, Barcelona, Sevilla o cualquier otro lugar donde podamos contar con infraestructura.

Iniciada la recogida de firmas, la Ley Orgánica nos da un plazo de 9 meses, prorrogable por otros 3, para realizar la recogida de firmas, movilicémonos para defender, desde los propios valores democráticos y participativos republicanos con esas firmas, recorriendo los pueblos y ciudades de nuestro país, los derechos humanos de varios cientos de miles de personas que no le encajan en ningún sitio a nuestro actual modelo de Estado, puesto a si mismo en evidencia en cuanto al real alcance de su carácter como “Estado de Derecho” ante estos crímenes masivos.

Y sí, sé perfectamente lo que os estoy planteando, pero creo que para la Iniciativa podríamos colaborar en un frente común, con un objetivo concreto y con los instrumentos de derechos humanos completamente de nuestra parte en el debate que todo esto generará.  Vayamos con esas 500.000 firmas y con la humanidad y los derechos humanos de nuestra parte a las puertas del Parlamento de la nación, aunque sólo sea para poder plantear allí el debate de las cosas que no nos dejaron debatir en la tramitación de la “ley” “de la memoria”, y que después sus señorías voten de conformidad con su conciencia, con la justicia y la necesidad histórica y democrática de que nuestra sociedad repare conozca y haga justicia al genocidio más sangriento y masivo que ha sufrido desde que existe.

Adjunto:

Anteproyecto, todavía inconcluso en algunos detalles, exposición de motivos que casi tengo (obligatoria también), etc, de ley de verdad, justicia y reparación para las víctimas del genocidio y la dictadura franquista y el posterior periodo de impunidad (anotado al pie indico de qué concreto artículo de qué instrumento internacional he ido sacando cada cosa ya que me parece lo mejor para el debate con conocimiento de causa que ha de venir y, deja a al vista la magnitud de todas las normas internacionales, principios ONU, directrices del Comité de Derechos Humanos que simplemente, se han dejado sin aplicar, en la “ley de la memoria”

BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY DE VERDAD JUSTICIA Y REPARACIÓN_7 (1)